自2006年年底以来,俄罗斯政府相继出台了“禁止外国人在俄市场从事零售业”、“劳动移民实行配额”以及“整顿市场经济秩序”等政策法规。这些法规都不同程度地影响了包括广大华商在内的外国商人在俄所从事的经营活动。按照“禁商令”的规定,自2007年4月1日起至年底,俄罗斯市场全面禁止外国人从事销售工作。生效日至今已有几个月时间,莫斯科市场现状如何呢?切尔基佐夫市场是莫斯科最大的服装、鞋帽以及小商品交易市场,也是外国商人比较集中的市场。来自中国、越南、中东以及独联体国家的商人们大多已经在这里经营了十几年。“禁商令”的出台,也同样波及到这里的每一位外国商人。2007年年初,就有数万在此经商的中国人选择撤离,以规避将可能给他们带来的经营风险。时过半年,切尔基佐夫市场仍是一片繁荣景象,客商熙熙攘攘,不同种族、不同肤色的商人们更是忙得不亦乐乎,讨价还价声不绝于耳。
据了解,对于许多外国商人来说,也许因为生意忙,把俄罗斯政府出台的“禁商令”一事都给淡忘了。一位中国商人表示,禁商令早都过去了,现在忙生意要紧。去年俄罗斯有关禁商政策一出台,他也和很多华商一样,害怕自己的利益受到损失,曾打算回国,只因货物太多,没能甩完,所以只好硬扛了下来。现在好了,或许不用再回去了。这个市场的旺季在8月份以后,可以预见,切尔基佐夫市场还会在旺季旺起来。但前提是,华商争取做到经营方式等日益合法化,俄政府不再“禁商”这个市场。
据悉,在莫斯科几个较大的菜市场里,同样是许多来自外国的商人忙忙碌碌地经营着,并未见因“禁商令”对市场产生的负面影响。
尽管莫斯科市场在“禁商令”的实施中看起来风平浪静,但是专家提醒华商,还需对此予以重视。
中国驻俄罗斯大使馆耿丽萍参赞就在莫斯科华文媒体座谈会上说:随着俄罗斯加入WTO的步伐日益临近,俄罗斯必然会采取措施,整顿市场经济秩序、规范市场交易行为。这符合俄罗斯本国利益,从长远来看,这次出台的法规对中俄的贸易,尤其是对华商在俄从事的经贸活动能够长期、健康、稳定的发展具有积极的极其深远的影响。但是同时,我们希望华商注意市场动向,规避可能的风险,尽可能把自己的业务进一步做到符合俄罗斯政府的要求上来。遵守俄方法律,做到守法经营,为俄罗斯华商树立新的形象。
俄罗斯中国和平统一促进会主席温锦华也提醒华商,现在正是“禁商令”生效的时期,希望它不会对莫斯科市场产生不良影响。但是,作为具有时效的法令,俄罗斯政府有权随时对其赋予法力进行实施。它也许是一颗还未引爆的“炸弹”。目前,在这貌似“风平浪静”的时间段内,希望广大华商以此为契机,改进经营模式,调整经营结构,尽快走出一条适合自己并合乎当地法规的经营道路。
链接:俄罗斯提高市场零售贸易违规的罚款金额据2007年7月4日俄《阿穆尔真理报》报道:从8月1日起,俄罗斯市场零售贸易违规罚款新规定开始生效。现在,如果违反贸易摊位的分配程序(其中包括拒绝向国内生产者分配其预定的摊位),可对责任人和责任单位分别处以不超过2万卢布和30万卢布的罚款。如未征得卫生防疫、消防以及公共秩序保护机关的同意,擅自制定并实施贸易摊位的安置计划,则对责任人处以5万卢布以内的罚款,对责任单位处以50万卢布以内的罚款。如果在无安全证书或安全证书不符合规定的情况下实施贸易行为,也可按此规定进行罚款.直击俄罗斯政府“禁商令”之后的莫斯科市场直击俄罗斯政府“禁商令”之后的莫斯科市场。